Primero, buscarán aprobar el proyecto de ley de presupuesto 2017; después, cerrar el debate sobre la reforma electoral. Recién ahí, ante esas instancias consumadas, el Gobierno pondrá sobre la mesa la discusión sobre la reforma del impuesto a las Ganancias. Una cosa es segura: Mauricio Macri quiere cumplir el compromiso que tomó ante los gremios y la iniciativa ingresará este año en el Congreso.

Los plazos son el mayor condicionante para poner en funcionamiento el plan del jefe del Estado. Se especula con que el presupuesto se votará en el Senado en una de las últimas sesiones ordinarias -posiblemente el 30 de noviembre, en la función final-, por eso en la Casa Rosada ya están decididos: el Presidente convocará al Parlamento a sesionar de forma extraordinaria para tratar el proyecto de Ganancias.

"Vamos a presentarlo antes de fin de año", confió uno de los integrantes del Gabinete.

En la Casa Rosada aún no tienen claro si lograrán votarlo este año o deberán esperar hasta principio del 2017. En el Gobierno dicen que esta posible demora no modifica el escenario. "Igual no cambia porque es retroactivo", aclaró uno de los hombres de consulta del Presidente.

La letra fina del proyecto que está redactando el ministro de Hacienda, Alfonso Prat-Gay, se mantiene bajo siete llaves. Aunque según confirmaron fuentes oficiales, los lineamientos generales de la iniciativa oficial son los que publicó el Cronista anteayer: subirá un 15 por ciento el mínimo no imponible, mientras que las escalas se irán modificando en forma gradual, posiblemente en un plazo de dos años. Eso sí, hoy no está contemplado en el proyecto la eliminación del gravamen, una promesa de campaña que Macri no cumplirá.

Una de las razones es el costo. En eso trabaja Prat-Gay, quien ya adelantó en la presentación del presupuesto en la Cámara de Diputados que los cambios serán graduales. Es que el Gobierno necesita que la reforma de Ganancias no supere un impacto fiscal de $ 27.000 millones. Y, además, el tributo es fundamental para las arcas del Estado: sólo en octubre recaudó el 21,3% del total embolsado por la AFIP.

El Gobierno impulsará la reforma este año porque sabe que 2017 será complicado en el Congreso. De hecho, Macri y su equipo trabajan contrareloj para apurar el tratamiento de la mayor cantidad de leyes clave antes de fin de este año. En la Casa Rosada consideran que la campaña electoral del próximo año disminuirá la actividad parlamentaria.



Por eso, y pese a la necesidad de tratar los proyectos cuanto antes, en la Casa de Gobierno reinaba cierto malestar por el viaje que emprenderán en las próximas horas una veintena de legisladores, oficialistas y opositores, para participar de los comicios en los Estados Unidos.

Hoy, la principal preocupación de la administración de Macri es que se apruebe el presupuesto. Según la hoja de ruta que dio a conocer el oficialismo, el debate en comisión comenzará pasado mañana con la presencia de Prat-Gay. Una semana después será el turno de los ministros Rogelio Frigerio (Interior), Carolina Stanley (Desarrollo Social) y Esteban Bullrich (Educación).

La sesión está prevista para el 30. En esa misma línea se presenta en el Senado el tratamiento del nuevo régimen de aseguradoras de riesgos de trabajo (ART), que busca reducir la litigiosidad. Este año las demandas laborales aumentaron 45% respecto de 2015.

La promesa de que la reforma de Ganancias se trataría este año fue también uno de los incentivos que encontró el Gobierno durante el mes de septiembre para desactivar lo que sería el primer paro de la CGT unificada contra Macri. Pero en la negociación el Gobierno tuvo que incluir a los gobernadores. Es que cualquier modificación los impacta de forma directa, ya que es un gravamen que se coparticipa.

Atento a la presión social, a pocos días de asumir, Macri retocó el mínimo no imponible a partir del cual un trabajador debe pagar Ganancias y exceptuó a unos 180.000 asalariados del tributo. Según especificó en febrero el titular de la AFIP, Alberto Abad, sólo pagan la alícuota aquellos con un salario bruto mensual de $ 30.000 o más (antes eran $ 15.000) o, lo que es lo mismo, los que tengan un sueldo de bolsillo de $ 25.000 o más, si son casados con dos hijos (antes $ 9600) o de $ 18.880 si son solteros y sin hijos (antes $ 6938).

Pese al apuro, en el Gobierno están "muy conformes" con el trabajo parlamentario. "Si uno me decía que íbamos a llegar a noviembre con todas las leyes que aprobamos y las que se van a aprobar en las próximas semanas, no le creía", se sinceró otro integrante del Gabinete.





Fuente: Diario Primera Línea.