Ante este hecho, el defensor del pueblo decidió presentar una denuncia penal pero en una nueva fiscalía donde se solicita se investigue si hubo la comisión o no de delito, como también se hace un pedido de informes a la empresa Ecom para conocer los montos descontados y el período de tiempo en que se realizan los mismos.

Cabe destacar que uno de los hechos alertados es el posible manejo a su antojo que haría la mutual sobre el sistema de código de descuentos, donde los informes pedidos sobre deuda habrían sido modificados sin control de ningún organismo del Estado, lo que motivó la nueva presentación de la Defensoría. Sorpresivamente la deuda que en pantalla aparecía no coincidía con el certificado entregado por la mutual.



Con antecedentes

Corregido recordó que esta mutual ubicada antes por avenida Wilde, hasta había sido allanada por la justicia por irregularidades en los préstamos que realizaban a empleados públicos a quienes llegaron a cobrar tasas de interés usurarias superiores al 200 por ciento anual. La denuncia se formuló el día 21 de Agosto de 2012, a los fines de que se investigue posibles actividades defraudatorias mediante otorgamiento de préstamos personales con abuso de firmas en blanco, autorizaciones para códigos de descuento firmados en blanco y usura.

Una vez concretada la denuncia, la misma recayó en la Fiscalía de Investigaciones Nº 6 ordenándose el allanamiento de las oficinas de la mutual, cuya diligencia arrojó resultado positivo, encontrándose pagares firmados en blanco, otros que ya habían sido rellenados y formularios que autorizaban códigos de descuento también en blanco. Prestaron declaración testimonial en la causa 6 personas, algunos expresando como era el mecanismo empleado por la mutual y otros desconociendo las firmas que se le atribuían en los documentos, para lo cual era necesario practicar las pericias correspondientes, diligencia que nunca se ordenó.

Desde fines del mes de Septiembre de 2012 a Octubre de 2013 la causa estuvo paralizada. El último movimiento que tuvo el Expediente fue el 17 de Octubre de 2013, oportunidad que se reiteró un pedido de informe, por ello Corregido apunta a que una nueva fiscalía lleve adelante la investigación de este nuevo caso.



En la Legislatura

Esta denuncia de la Defensoría llega en momentos en que la Legislatura chaqueña debate modificaciones a la Ley de Código de Descuento, donde el propio corregido recordó el anteproyecto presentado a través del diputado Néstor Marcón en el que plantea establecer un nuevo procedimiento relacionado a los crédito que otorgan las entidades cooperativas y mutuales apuntando directamente a limitar la tasa de interés aplicada y a la vez establecer mecanismos de información certera que protejan a los empleados públicos que toman estos créditos, como también que se brinden precisiones para beneficiar el trabajo de la autoridad de aplicación en su carácter de fiscalizador.

El proyecto consiste en modificar el procedimiento previsto en el artículo 2 de la Ley N° 6676, para reforzarlo y asegurar un resultado que implicaría una mayor protección a los intereses de los particulares, sin que se vulneren los mecanismos brindados por las normativas vigentes para estas operaciones, ello conjuntamente con la limitación de la tasa de interés aplicada por las entidades autorizadas en estas operaciones.

En los fundamentos, se sostiene que el conjunto de acciones o pasos a cumplir que se propone tienden “a proteger los derechos de los empleados públicos, brindándole información cierta y clara, y beneficiarían a la autoridad de aplicación en su carácter de fiscalizador de estas operaciones, prevenir incumplimientos o abusos por parte de la entidades”.

El artículo 2 en el primer inciso propone que el costo financiero total expresado como Tasa Efectiva Anual no supere la tasa de interés máxima de préstamos personales (TNA) vigente en el Nuevo Banco del Chaco SA y publicada por el Banco Central de la República Argentina (BCRA), en el marco del Régimen Informativo de Transparencia.

Además, en ese mismo artículo se propone agregar los incisos f), g), h) e i) estableciendo un nuevo procedimiento para la disposición de los fondos prestados y la información previa que la entidad prestataria debe aportar a la autoridad de aplicación para recibir la autorización para la utilización del Código de Descuentos. En concreto se propone que la suma otorgada en préstamo sea depositada en la Caja de Ahorro Sueldo que el agente posee en el Nuevo Banco del Chaco S.A.

Que la entidad que otorga el préstamo efectúe una precarga en el sistema, determinando los siguientes conceptos: tipos y tasa de interés, cantidad de cuotas y monto de las mismas. A continuación, la misma entidad deberá remitir en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas a la autoridad de aplicación: a) constancia de depósito bancario en concepto de préstamo, b) autorización suscripta por el solicitante para código de descuento certificada ante escribano público, en el que consta la suma total otorgada en préstamo, tipo y tasa de interés aplicable, cantidad y monto de las cuotas. Recién luego de este procedimiento, la autoridad de aplicación autorizará el Código de Descuento.