Deuda
Kicillof apura una ley que evite embargos de depósitos por parte de los holdouts
El proyecto establece la inmunidad de las imposiciones de fondos del Gobierno en bancos centrales del mundo frente a posibles fallos de tribunales extranjeros. El Senado comenzaría a debatir hoy la iniciativa
Jueves, 10 de julio de 2014
              





Por orden expresa de la presidente Cristina Kirchner los legisladores del oficialismo intentarán dar rápido tratamiento al proyecto que determine la intangibilidad de las reservas monetarias en divisas que el BCRA deposite en otros países y también las colocaciones que otros estados hagan en nuestro país.

La ley 24.488/ 95 protege ya a esos activos, pero el nuevo proyecto le suma un resguardo contra "cualquier medida coercitiva", como sería un pedido de embargo de un tercero en discordia, como eventualmente intentarían los bonistas que no ingresaron a los canjes voluntarios de deuda y que ya cuentan con un fallo favorable de la justicia de los EEUU.

El proyecto de ley consta de seis artículos, pero los más importantes son los tres primeros. En sus considerandos menciona entre los depósitos que se buscan resguardar de futuros embargos a los constituidos en "otras entidades monetarias". Esto podría indicar que tanto Rusia como China, en el futuro, podrían ayudar a incrementar las reservas en divisas de la Argentina por medio de préstamos de sus Bancos Centrales. En ese contexto, cobra relevancia las próximas visitas oficiales a la Argentina de Vladimir Putin y del presidente de China.

La iniciativa también incluiría a los fondos que se depositarían en el banco que crearán los países integrantes de los BRICS con aportes de Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, como adelantó el diario La Nación el 7 de julio pasado.

Entre los fundamentos, se menciona "la experiencia del Banco Central de la República Argentina que en los últimos años se vio expuesto a desafíos judiciales en tribunales de diversas jurisdicciones.

También se menciona que "la inmunidad soberana se presenta como un mecanismo de defensa que posee un Estado frente a cualquier acción legal interpuesta en su contra ante los tribunales de
otro estado".

El proyecto entró el 25 de junio al Senado y fue aprobado el martes pasado por la comisión de Relaciones Exteriores que preside el senador del FPV Ruperto Godoy, pero debe aprobarlo la comisión de Economía, que conduce la senadora de la UCR, la mendocina Laura Montero (UCR), para emitir el despacho definitivo y tratarlo hoy.

En su artículo 1 el proyecto establece que "los Bancos Centrales extranjeros u otras autoridades monetarias extranjeras son inmunes a la jurisdicción de los Tribunales Argentinos". Se especifica que "sólo estarán exceptuados de esa protección en caso de consentimiento expreso a través de un tratado, contrato, acuerdo de arbitraje o mediante una declaración escrita posterior al inicio de una controversia judicial; por reconvención basada en la misma relación jurídica o cuando la demanda versare sobre una actividad ajena a sus funciones".

Por otra parte el artículo 2 destaca que "los activos de un Banco Central o una autoridad monetaria extranjera, que sean utilizados para el normal desenvolvimiento de las actividades estaduales relativas a la ejecución de la política monetaria, gozan de inmunidad de jurisdicción" ante la Justicia argentina respecto de cualquier medida coercitiva que pudiera afectarlos.

Por otro lado agrega que "la inmunidad será aplicable en la misma medida en que los activos del Banco Central de la República Argentina gocen de inmunidad conforme la legislación del país al cual pertenece el Banco Central extranjero de que se trate".

En tanto el artículo 3 condiciona esta inmunidad a un previo acuerdo que ofrezca la misma protección a los activos del BCRA en el país con el que se alcance el convenio. Al respecto señala que "La inmunidad mencionada será aplicable en la misma medida en que los activos del Banco Central de la República Argentina gocen de inmunidad conforme la legislación del país al cual pertenece el Banco Central extranjero o la autoridad monetaria extranjera de que se trate". Esto
quiere decir que si otro país quiere que los activos de su Banco Central sean inembargables en la Argentina, deberá ofrecer lo mismo a las reservas internacionales del BCRA en su jurisdicción" aseguran en el Gobierno.


Intento fallido
Hay que recordar que hace unos años atrás el juez de Nueva York Thomas Griesa buscó embargar unos 100 millones de dólares que el BCRA había depositado en la Reserva Federal de los Estados Unidos. Con esto se buscaba que la Argentina hiciera frente a una demanda de los holdouts. En ese entonces Griesa invocó la teoría del "alter ego" del BCRA que oficiaba en ese carácter del estado argentino. Pero finalmente los fondos no pudieron ser embargados.

Por ese motivo en los fundamentos del proyecto de ley se hace mención que "el propio BCRA en los últimos años se vio expuesto a desafíos judiciales en tribunales de diversas jurisdicciones".

La intención del Gobierno con esta iniciativa es que se brinde protección a los activos de los bancos
centrales extranjeros cuando son invertidos en otro país y tiene su fundamento en la conveniencia de preservar la capacidad de un país de poder manejar libremente su política monetaria y cambiaria.





Fuente: Infobae
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