Los fondos nacionales al NEA tuvieron una abrupta desaceleración del 34% al 26% y la coparticipación del 52% al 11%. Todo ello en el acumulado anual 2011/2012
Lic Miguel A Aquino.
Docente Finanzas Públicas UNNE-UNCAUS-
Investigador IEFER
Como consecuencia de esta caída las provincias deben fondearse a través de otras alternativas financieras para hacer frente al medio aguinaldo y el sueldo del mes de diciembre de 2012.
Estas consideraciones surgen porque debemos resaltar con preocupación que los recursos remitidos al NEA en concepto de coparticipación federal tuvieron una desaceleración de magnitud respecto a los dos últimos años, en el periodo 2009/2010 creció un 32,37%, 2010/2011 creció un 52,20% y en 2011/2012 apenas un 11,30%
1) INCREMENTO RECAUDACION NACIONAL
Desde la visión de los ingresos tributarios nacionales podemos destacar que la recaudación nacional de noviembre de 2012 tuvo un aumento del 28,3% respecto al año anterior y un incremento del 6,46% respecto a octubre, sin embargo los montos coparticipados crecieron un 2,7% en el caso puntual del NEA.
La recaudación nacional muestra una buena tendencia alcista, pero vale resaltar que existen componentes que no son coparticipables a las provincias argentinas, podemos así destacar el caso del régimen de seguridad social, los impuestos aduaneros, el impuesto al cheque, entre otros conceptos.
Este mes de noviembre era vital para las provincias, al igual que este mes en curso, sobre todo porque las provincias deberían haber formado su colchón financiero para hacer frente al sueldo anual complementario, además de las propias acciones sociales en vistas a las fiestas de fin de año.
2)MERMA DE LA ACELERACION DE LOS FONDOS NACIONALES AL NEA
Si bien los fondos mantienen un crecimiento constante, debemos destacar que lejos de aumentar al ritmo que venían de años anteriores, entro en una etapa de amesetamiento con bajos niveles de aportes a las cajas provinciales.
Este análisis se realiza comparando los primeros once meses de cada año con el anterior, y de esa manera, sin evaluar además el efecto inflacionario, podemos tener una primera aproximación del flujo de fondos enviados a cada estado provincial.
Aquí en forma muy básica podemos ver que se atenúa la tasa de crecimiento y sin embargo las provincias tuvieron un crecimiento de gasto público, ya sea por la propia actividad que desarrolla como por el incremento de salarios del sector publico provincial. Años 2005 a 2012

NEA Año Variación % Chaco Variación % NEA
4.744.313,60 Periodo anual Variación % Variación %
5.836.789,90 2005/06 23,37 23,03
7.519.552,00 2006/07 29,66 28,83
9.670.670,19 2007/08 27,66 28,61
10.625.281,10 2008/09 10,30 9,87
14.263.743,90 2009/10 34,51 34,24
19.057.279,67 2010/11 34,08 33,61
24.082.042,02 2011/12 26,44 26,37

II) ABRUPTA CAIDA DEL CONCEPTO COPARTICIPACION FEDERAL
La gravedad de la caída en la aceleración de este concepto refiere a que se tratan de fondos que son a su vez remitidos a los estados municipales, y esta merma ha producida en todas ellas un profundo ahogo financiero.
Recordemos que los Municipios para ejercer sus funciones cuentan con la cuota de participación que se origina en la propia coparticipación federal de impuestos y determinados fondos que recauda la administración tributaria provincial, incrementados por los recursos propios.
En el gráfico podemos observar claramente que la coparticipación pura en el año 2010/2011 creció mas de mil quinientos millones de pesos, y sin embargo el año 2011 /2012 crecio solamente unos seiscientos millones de pesos.

Variación interanual coparticipación federal
Año Chaco NEA
Periodos Variación % Variación %
2005/06 23,43 23,14
2006/07 31,31 30,97
2007/08 25,04 24,60
2008/09 4,56 3,91
2009/10 31,96 32,37
2010/11 50,45 52,20
2011/12 12,89 11,30

CONCLUSION
Podemos concluir que las provincias argentinas deberán en este último mes del año 2012 y el primer cuatrimestre del año 2013 morigerar el nivel de gastos corrientes y obtener, en el corto y mediano plazo otras alternativas de obtención de recursos, todo ello ante la abrupta desaceleración de fondos a las cajas provinciales.