Con 60 casos formalizados durante 2011, ocupa el segundo lugar en la región NEA, después de Corrientes (144) que duplica la cantidad de casos registrados en el Chaco.


Los datos corresponden al informe de gestión 2011 del Registro Nacional de Información de Personas Menores Extraviadas, organismo que funciona en la órbita del Programa Nacional de Prevención de la Sustracción y Tráfico de Niños y de los Delitos contra su Identidad, dependiente de la Secretaría de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia de la Nación. Al tope de la lista por provincias está Buenos Aires, con 1.018 chicos extraviados durante el año pasado; seguida por la Ciudad de Buenos Aires con 634 casos; Córdoba (358), Entre Ríos (201), Santa Fe (195), Río Negro (154), Corrientes (144), San Juan (124), Catamarca (91) y Salta (70). Según el informe, presentado en abril de este año, en Argentina, desde el año 2003 -fecha de creación del Registro- al 31 de diciembre de 2011 se recibieron 20.287 denuncias de extravíos, de los cuales el 70% son abandonos voluntarios de domicilio por maltrato. Del total de situaciones de extravío de niños y adolescentes ingresadas a este Registro desde el año 2003, 3.398 corresponden a ingresos realizados durante el año 2011. Respecto del año 2010, se puede observar un incremento aproximado del 65% (en relación los 2.064 casos ingresados en ese año).En tanto, el entrecruzamiento de las distribuciones sexo y edad de niños y adolescentes extraviados ingresados al Registro refleja que el mayor porcentaje se concentra en la franja etaria de 12 a 17 (79%), superando el porcentaje de mujeres (70%) al de los varones (30%).

El organismo nacional atribuye el incremento interanual a “la difusión lograda durante el 2011, y el acercamiento en territorio con los diferentes actores, que se ve plasmado en la firma de actas acuerdo y convenios de cooperación institucional, y en las jornadas de encuentro, capacitación y reflexión relacionadas con la problemática, que se llevaron a cabo durante el año pasado en todo el territorio del país”.

Casos nuevos

Del total de notificaciones de extravío durante 2011, el mayor porcentaje, el 95%, corresponde a casos de niños y adolescentes de los cuales no se posee un pedido de búsqueda o hallazgo previo dentro del Registro. Es decir, de sólo un 5%, 171 niños y adolescentes, se registra más de una notificación de extravío.

No obstante, a partir del seguimiento de los casos, se observa dentro de las situaciones de niños y adolescentes con abandono voluntario del lugar de residencia, un 8% (es decir 274 casos) donde existen referencias explícitas a abandonos periódicos de domicilio, hogar convivencial o institución de salud. Lo que demuestra que no todos los casos de extravío son remitidos a este organismo oportunamente.

El 99% (3.355) de las notificaciones recibidas durante 2011, corresponde a búsquedas, como acción notificada
El restante 1% (49 casos) han sido notificaciones de hallazgo, donde la búsqueda corresponde a la familia o al grupo de pertenencia del niño o adolescente, según el tipo de acción notificada.

Por regiones

Tomando en perspectiva los datos desde la creación del Registro en 2003 y hasta diciembre de 2011, el NEA, como región, se ubica en el anteúltimo escalón con un 5,5% del total de casos registrados (1.116 niños extraviados). El primer lugar es ocupado por la provincia de Buenos Aires, con un 33,6% (6.823); seguida por la región Centro con el 25,3% (5.138); la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el 23,5% (4.772 niños extraviados); Cuyo y Patagonia con el 7,1% (1.435) y, por último, un escalón por debajo del NEA, el NOA con un 4,9% del total de casos (1.003).

De acuerdo con la información referida en las notificaciones registradas por este organismo durante el año 2011, Buenos Aires resulta ser la provincia a nivel nacional con mayor cantidad de casos donde se han sucedido hechos de extravío, representando el 30%. Mientras que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires refleja el 19% y la provincia de Córdoba, el 10%.Los lugares que representan porcentajes menores a un dígito resultan ser las siguientes provincias que se enumerarán en orden decreciente: Chubut (0,9%), Formosa, Neuquén (0,8% cada una), La Pampa (0,6%), San Luis (0,4%) La Rioja, Misiones, Salta, Santa Cruz (0,2% cada una) y Tucumán (0,03%). No hay referencias a hechos de extravío ocurridos en la provincia de Santiago del Estero.

En este punto, el informe deja claro que “el porcentaje que representa cada provincia como lugar del hecho guarda relación directa con la cantidad de población de cada una de ellas”. Como se puede observar, Buenos Aires, la Ciudad Autónoma y Córdoba son los centros del país más densamente poblados.

En tanto, la mayoría de los niños y adolescentes extraviados que tuvieron ingreso durante el año 2011 posee nacionalidad argentina. Este porcentaje representa un 66% de la totalidad, mientras que existe un 30% de casos sin este dato. Del restante 4%, las nacionalidades que prevalecen son paraguaya (49 casos), boliviana (37 casos) y peruana (26 casos).

Resueltos y pendientes

De acuerdo con la resolución de las situaciones de extravío, las carpetas administrativas son clasificadas internamente por este Registro, como “en trámite”, “paralizadas”, y “cerradas o archivadas”. Se entiende que el paso entre estos estados se vincula no sólo con las particularidades que asumen cada uno de los casos, sino también con el seguimiento personalizado, jurídico y social, realizado por los técnicos y profesionales que integran cada una de las Regiones y el Equipo Social del organismo nacional, y los distintos organismos públicos y privados que intervienen en la problemática.

En la actualidad, el 10% de los niños o adolescentes extraviados que han ingresado al Rnipme con pedido de búsqueda de paradero o como hallados, continúan en seguimiento, siendo buscados ellos o su familia o grupo de pertenencia. El restante 90%, contiene casos resueltos: el 39% corresponde a niños o adolescentes localizados o restituidos, y el 51% a casos cerrados o archivados por diferentes motivos de incompetencias, detectadas en primera instancia o como resultado del seguimiento.

El motivo de incompetencia que concentra el mayor porcentaje de casos es mayoría de edad con el 98% (10.184 casos), el 2% que resta (222 casos) contiene los siguientes motivos de incompetencia, que a continuación se pueden observar.

La policía como fuente principal

De la totalidad de situaciones de extravío ingresadas durante el año 2011, el medio de anoticiamiento que mayor porcentaje representa de los casos remitidos al Registro es la autoridad policial con un 42% (1.414). En la gestión 2010, también representó el medio de anoticiamiento más significativo, con un 32% de los casos remitidos a este Registro.

Del 58% restante (1.984), el 13% son notificaciones remitidas por Policía de Seguridad Aeroportuaria (450 casos), el 12% por autoridad judicial (396 casos), y el 11% por nexos institucionales (380 casos), nexos que pertenecen en un 80% a las provincias de Entre Ríos, Santa Fe y Córdoba, es decir, a la Región Centro. Del 22% que resta, resulta significativo señalar que 59 casos fueron notificaciones acercadas por la familia o grupo de pertenencia del niño o adolescente, cantidad que representa un porcentaje similar al año anterior.

Franja predominante y pautas de trabajo

Por último, el informe resalta que el análisis de los “datos duros” obtenidos por este equipo a partir del conteo y clasificación de carpetas administrativas y denuncias permite delinear las pautas de trabajo e intervención para el año 2012. “Se observa centralmente un dato que se ha ido repitiendo en el bienio precedente al año 2011: la franja etaria que más compromete la labor de este organismo es la que va de 12 a 17 que representa el 79%, y que comprende mayoritariamente a mujeres (70%)”.

“Por otro lado, como pudimos ver, otro dato relevante es que entre varones y mujeres, el 87% de las denuncias ingresadas refieren abandonos voluntarios de domicilio, residencia, hogar convivencial o institución de salud en la que estuviesen alojados”, concluye.




Fuente: Diario Norte