Acompañaron al gobernador el ministro de Producción, Enrique Orban, Marcelo Nievas por la Bolsa de Comercio, Andrés Costamagna de la Corporación Logística del Norte (COLONO), el licenciado Patricio Fiorito titular de la Fiduciaria y el subsecretario de Hacienda, Sebastián Aguilera.

En principio se mencionó el fenómeno climático que afectó a la producción chaqueña en los últimos meses que derivó en un requerimiento al Poder Legislativo que sancionó una ley para la constitución de un fondo de asistencia agrícola permanente autorizando a la provincia gestionar un endeudamiento por hasta 250.000.000 de pesos. Esto significa que no se pueden afectar recursos de rentas generales u otros destinos específicos con lo cual requiere una tarea adicional de buscar esos fondos en un mercado que luce convulsionado nacional y mundialmente, para financiar esta ayuda dispuesta por el Legislativo.

En este sentido, el gobernador fue claro en señalar que no puede ser esta una cuestión de emergencia que simplemente se agote en que la provincia tomé endeudamiento para solucionar un caso puntual sino que sea destinado a promover un funcionamiento adecuado y homogéneo de los distintos actores de la cadena productiva primaria que permita la implementación de distintas técnicas como un seguro multirriesgo o un circuito de comercialización que ponga a los acopiadores y cooperativas a trabajar en pos del financiamiento que el Estado otorga sea por una vía que no caiga en negativas prácticas habituales y que permita la implementación de técnicas modernas de gestión de los cultivos, de cobertura de los riesgos y de reinversión en logística evitando que se convierta en una solución coyuntural que termine en condonación de deudas o aportes y subsidios que no se sabe si resultan eficientes o no para que todos puedan seguir trabajando.

Alternativas posibles

En la tarea de estudiar cuáles pueden ser las alternativas destinadas a financiar lo que establece la ley que dispone hasta 100 millones de pesos en subsidios directos al productor y hasta 150 millones en distintas vías de financiamiento que pueden darse directamente al productor o por cobertura de riesgos asociados a créditos o subsidios o por créditos financiados a través de capital de trabajo para los acopiadores, cooperativas y cadenas de comercialización en general.

Se subrayó que no es el mejor momento para obtener esas líneas de financiamiento, se evaluó en principio en acceder a líneas del Banco de la Nación pero esto sólo es posible a mediano plazo y entretanto hay que lograr cubrir las necesidades de todos los sectores a fin de asegurar la siembra que se considera lo principal en lo inmediato.

Para esto se implementó una primera etapa que son los 50 millones en subsidios que se está ejecutando y se van ajustando detalles. La segunda parte será por 150 millones cuando se obtenga el financiamiento, lo que se encuentra en trámite de aprobación y está la etapa de créditos que es la que se quiere implementar fundamentalmente a través de las cooperativas y acopiadores.

Se pretende que esto se transforme en un circuito que asegure el recupero de los fondos, un capital de trabajo adecuado y que permita la siembra en tiempo.

La propuesta

La propuesta básicamente es suscribir con los acopiadores y cooperativas y en algunos casos con productores contratos que podrán ser de préstamo o de compra anticipada de mercadería, con un forward y contra la emisión de un cheque anticipado al vencimiento en lotes que pueden ser de un solo valor o en individuales más pequeños de acuerdo con las necesidades que plantee cada intermediario. Con esos forwards se saldrá a instrumentar fideicomisos financieros agropecuarios de pequeños lotes que van a tener como garantía para calificarlos la coparticipación provincial, es decir que el gobierno no saldrá a endeudarse sino que dará el aval a esos contratos de fideicomiso por 150 millones de pesos.

Se entiende que el mercado está líquido para ese tipo de productos que no impliquen un endeudamiento del Estado sino una garantía y sobre ese tipo de capitalización se hará girar la rueda. Se dispondrán márgenes de cobertura para que en el caso de que no se pudiesen colocar en tiempo esos fideicomisos haya márgenes suficientes para cubrir esos instrumentos.

Esta es la situación actual y lo que el gobierno propone es básicamente la constitución de un fondo de capitalización permanente del sector de comercialización y que va a descomprimir al Estado de la presión de tener a los productores directamente solicitando financiamiento con la dificultad muchas veces de no llegar a tiempo con las garantías o no conocer en forma directa al productor para asegurarse el recupero.

Este es el marco general, luego el Ministerio de Producción determinará las características particulares de la operatoria, el Ministerio de Hacienda en lo financiero, COLONO como operador técnico y la Bolsa de Comercio para darle registro a todas las operaciones que se vayan realizando. Fiduciaria del Norte en este caso sólo cumplirá el rol de administrador de este fondo especial constituido por la ley Nº 6973.

Consideró necesario el gobernador comenzar a trabajar los contratos financieros con los productores que tienen identificados los acopiadores y cooperativas, y deben establecerse algunas condicionalidades muy importantes. La primera tiene que ver con un protocolo productivo que permita garantizar el rendimiento y la productividad. La segunda condición tiene que ver con el seguro multirriesgo incorporado para la prevención de futuros riesgos climáticos y tercero trabajar básicamente el tema de la provisión de insumos a un esquema que el precio sea accesible.

“El esfuerzo que hagamos de financiamiento tiene que ver con la posibilidad de adquirir estos insumos a precios competitivos que se fijen sobre la base de un anexo en la regla contractual de contratos mutuos y también la aplicación del forward con el objeto de garantizar que efectivamente el productor que toma el financiamiento devuelva a través de la entrega física del producto”, explicó el gobernador.





Fuente: Diario Norte