El gobernador Jorge Capitanich encabezará este martes a las 10 en la
Casa de las Culturas, el lanzamiento de la implementación de la Firma
Digital y un software específico para memorándum electrónicos diseñado
y coordinado por el Programa de Fortalecimiento y Modernización del
Estado (ProFyM) y Ecom Chaco S.A. La iniciativa permitirá la
agilización de este tipo de trámites y documentos que requieren la
firma de un funcionario público para su legitimidad.
De esta forma, desde el estado provincial se continúa implementando la
aplicación de las nuevas tecnologías para la optimización del
funcionamiento institucional. Para ello debió realizar las gestiones
pertinentes ante Nación y alcanzar los requisitos técnicos, legales y
reglamentarios para utilizar válidamente la firma digital. E-Memo
(Memorándum electrónico) es un sistema desarrollado en el ámbito del
Programa de Modernización del Estado, impulsado por las nuevas
tecnologías de información y comunicación disponibles y que utilizará
por primera vez la firma digital en el Chaco.
El objetivo es agilizar las comunicaciones internas en la
administración pública para lograr una gestión más ágil, segura y
despapelizada. Esto posibilitará información a los empleados y
funcionarios sobre la normativa en general, la realización de
consultas, solicitud de informes y otras comunicaciones de carácter
general a través de un documento firmado digitalmente por el remitente
y trasmitido electrónicamente al/los destinatario/s deseados,
sorteando las dificultades de tiempo y distancia.
Por disposición de la legislación nacional y provincial, la
Subsecretaría de Coordinación y Gestión Pública es el organismo de
aplicación para los tres poderes del Estado provincial. La
subsecretaria Maris Telma Gamón aseguró que el área cuenta con todas
las condiciones técnicas para otorgar su firma digital a los
funcionarios públicos en primera instancia, para luego extenderla a
los Municipios y al sector privado.
El proyecto se encuentra finalizando la etapa de prueba piloto para
dar lugar al proceso de generación y validación de las firmas
digitales de los funcionarios de las distintas áreas y dependencias
del Estado Provincial, que deben ir asociadas a un trámite
electrónico. De hecho, ya hay solicitudes de oficinas como el Registro
de la Propiedad Inmueble que extienden una cantidad importante de
documentos a los que se podría aplicar su validación.
Una vez implementada la firma digital y con el software adecuado
dichos documentos podrán ser extendidos de manera electrónica sacando
una ventaja de tiempo y recursos no sólo para el Estado sino también
para los ciudadanos. “El aprovechamiento de las nuevas tecnologías nos
permite brindar un mejor servicio a los ciudadanos y desterrar la idea
de ineficiencia del Estado”, resaltó Gamón.

LEGITIMIDAD DE LA FIRMA DIGITAL
La firma digital tiene la misma legitimidad que la realizada a pulso
en papel. De esta manera, se resuelve el problema que existía para la
digitalización de los documentos, por la desventaja que corrían frente
a los documentos en papel que podían ser firmados hológrafamente.
La firma digital permite equiparar esa asimetría, haciendo posible que
un documento electrónico resulte "firmado digitalmente", dotándolo del
mismo valor legal que el adquirido en papel con firma hológrafa. Esa
marca efectuada sobre dicho documento electrónico permite detectar
cualquier alteración producida sobre éste en forma posterior a su
firma, evitando así la comisión de cualquier tipo de fraude.

AUTORIDAD CERTIFICANTE
El funcionario debe obtener su firma digital a través de la autoridad
de registro: la Subsecretaría de Coordinación y Gestión Pública. Allí,
dentro del área de la Dirección General de Recursos Humanos, se
constituyó una Autoridad de Registro, encargada de aceptar o rechazar
las solicitudes a través de la validación de identidad y de otros
datos de los solicitantes y suscriptores.
Gamón suscribió un convenio con la Oficina Nacional de Tecnologías de
Información (ONTI) para que la Autoridad Certificante de la
Administración Pública preste su servicio en el ámbito del Poder
Ejecutivo Provincial. “Recursos Humanos certifica la firma del
funcionario y el vínculo con el Estado, el cargo y las
responsabilidades”, explicó.